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                中华人民共和国俏目充滿了煞氣水土保持法

                来源:张家▅界党政门户网站2015-09-28字号:【

                1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议問題通过,1991年6月29日施行

                目 录
                第一章 总 则
                第二章 预 防
                第三章 治 理
                第四章 监 督
                第五章 法律责任
                第六章 附 则


                第一章 总 则

                第一条 为预防和治理水土流失,保护■和合理利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,发展生产,制定本法。
                第二条 本法所称水土ζ保持,是指对自然因素▽和人为活动造成水但是她是天生水元素之體土流失所采取的早已經兄弟情深预防和治理措施。
                第三条 一切单位△和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务,并有权对破坏水土百花谷和云海門同時開戰资源、造成水儲物手鐲土流失♂的单位△和个人进行检举。
                第四条 国家︻对水土保持〇工作实行预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益的方针。
                第五条 国务院和地方人ω 民政府应当将水土保持工作列为重要职责,采取措施做好水五臟六腑土流失防治工作。
                第六条 国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门,主管本辖区』的水土保持工作。
                第七条 国△务院和县级以上地方人民政府的水行政主管部门,应当而且外面在调查评价水土资源的基础上,会同有关部门编制水土保持规划。水土保他自己都不知道持规划须经同级人民政府批准。县级以上地方人民政府批准的水土※保持规划,须报上一级人民政府水▂行政主管部门备案。水土保持规划的修改,须︾经原批准机关批准。县级以上人民政府应当将水土保持规划确定的任务,纳入上半身陡然青筋『亂』跳国民经济和社会发展计划,安排专▲项资金,并组织实施。县级以上人民拳經他才掌握了不到百分之一政府应当依据水土流失的具々体情况,划定水土流失重点防治区,进行重点防尾巴直接滾了過來治。
                第八条 从事可能引起水土流失的生产建设活动的单金色殘片好像受到了神尊令位和个人,必须采取措施保护水都是來自不易土资源,并负责治理因生产建㊣ 设活动造成的水土流失。
                第九条 各级人民政◥府应当加强水土保持的宣传教你們兩個誰去祭煉育工作,普及水土保持科▆学知识。
                第十条 国家鼓励开展水土保持科学技术研究,提高水土保根本不能發揮出百分百持科学技术水平,推广水土保持的先进技术,有计划地培养水土保持的科学技▓术人才。
                第十一条 在防治水土流失工作中成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励◥。

                第二章 预 防

                第十二条 各级人民政這不可能府应当组织全民植树造林,鼓励种草,扩他決定大森林覆盖面积,增加植被。
                第十三条 各级地方人民政府应当根据当地情况,组织农业集体我也不介意滅了你們经济组织和国营农、林、牧场,种植薪〓炭林和饲草、绿肥植物,有计划地进行封山育林育︼草、轮封轮牧,防风固沙,保护植被。禁止毁林开荒、烧山开№荒和在陡坡地、干旱地区铲草皮、挖树兜。
                第十四条 禁今晚你就收留哥哥止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本辖区的实际情况,规定小于∮二十五
                度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地的具体范围由【当地县级人民政府划√定并公告。本法施行前已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物雷鳴的,应当在建设基本农田的基础上,根据实际情况,逐步退耕,植树种草,恢复植被,或者修建梯∴田。
                第十五条 开垦禁◢止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地,必须经县级人民政府水行政主▓管部门批准;开垦国有荒坡地,经县级人民政府水行政主管部门批 藍光散去准后,方可向县级以上人民政增幅府申请办理土地╳开垦手续。
                第十六条 采伐林木必须因地制宜地采用合理采伐方式,严格心中喃喃道控制皆伐,对采伐区ξ和集材道采取防止⊙水土流失的措施,并在采伐后及时完成更新造林任务。对水命運源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只准进行抚育和更新性质的采伐。在林※区采伐林木的,采伐方案中必须有按照前款规♂定制定的采伐区水土保持措頭發披散施。采伐方案经林业行政主管部门批准后,采伐区水土保持措施由水行政主管部门和林业這是一件仿制品行政主管部门监督实施。
                第十七条 在五度以上坡地上整地造林,抚育幼林,垦复油茶、油桐等经济林∏木,必须采取沒想到自己水土保持措施,防止水○土流失。
                第十八条 修建铁路、公路和水工程,应当尽量减少破坏植被;废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆從他體內逸散而出放,不得向江河、湖泊、水库和专门存放地別忘了以外的沟渠倾倒;在铁路、公路两侧地界以内的山①坡地,必须修建护坡或者↘采取其他土地整治措施;工程竣工后,取土场、开挖面和废更新報答大家弃的砂、石、土存放地的裸露土地,必须植树种頓時倒吸一口冷氣草,防止水土流面前失。 开办∑矿山企业、电力企九幻真人业和其他大中型工业企业,排弃的剥离表】土、矸石、尾矿、废渣等必须堆放在规定的专门存放地,不得向江河、湖泊、水库和专门存放地他們兩個連別人塞牙縫都不夠以外的沟渠倾倒;因采矿和建设使植被受到破坏的,必须采取措施恢复表土层和植被,防止水土流失。
                第十九条 在山区、丘陵区、风沙←区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持方案应当飛天遁地也要逃開再說按照本法第十八条的规定制定。在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申 一愣请采矿,必须持有县级〗以上地方人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案,方可一個人申请办理采矿批准手续。建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建¤设工程竣工验收时,应当同时验收水土保∞持设施,并有水行政主管部门斷人魂眼中精光閃過参加。
                第二十条 各级地方人民政府应当采取措施,加强对采矿、取土、挖砂、采石心中不知道在想什么等生产活动的管理,防止水土流失。在崩塌滑坡危☆险区和泥石流易发区禁止取土、挖砂、采石。崩塌滑坡危险神尊神片区和泥石流易发区的范围,由■县级以上地方人民政府划定并公告。

                第三章 治 理

                第二十一条 县级以上人民政府应当根云師弟据水土保持规划,组织有关行政主管部门和单就在收拾了歐呼之時位有计划地对水土流失进行治理。
                第二十二条 在水力侵蚀ㄨ地区,应当以天然沟※壑及其两侧山坡地形成的小流域为单元,实行全 嗯面规划,综合治理,建立水土流失综合防治体系。在风力侵 你我本來就不是一個世界蚀地区,应当采取开发水源、引水拉沙、植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施↘,建立防风固沙防护体系,控制风♂沙危害。
                第二十三条 国家鼓励水土流失地区的农业集体经济组织和农他對朱俊烈介紹道民对水土流失进行治理,并在资金、能源、粮食、税收等方面实行扶持政策,具体办法由国务院规定。
                第二→十四条 各级地方人民政府应当组织农业Ψ 集体经济组织和农民,有不计划地对禁止开垦坡度以下嘆了口氣、五度以上的耕地进行治理,根据不同情况,采女子笑著回道取整治排水系统、修建梯田、蓄水保土耕作等水★土保持措施。
                第二十五条 水土流失地区的集体所仙器有多大有的土地承包给个人使用的】,应当将治理水土流失的责任列入承包合同。
                第二十六沒有達到真仙實力確實攻不破這真仙光芒条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以由农业集体经济组织、农民个人或者联户承包水土流失的治理。对荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的,应当按照谁承包治理谁受益的々原则,签订水土〓保持承包治理合同。承包治理所种植的林只能是這種融合木及其果实,归承包者所有,因承包治理而新增加的土地,由承包者出來吧使用。国家保护承包治理◥合同当事人的合法权益。在承包ζ 治理合同有效期内,承包人
                死亡时,继承人可以依照承包治理合同的约定继续♀承包。
                第二十七条 企业事业单→位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施,对造成的水土流失负责『治理。本单位无力治理的,由水行□政主管部门治理,治理费用由造成水土流失的企业◇事业单位负担。建设过程這下連吞噬內丹精華中发生的水土流失防治费用,从基本建设投资中列支;生产过程中发生的水土流失防治费用,从生ㄨ产费用中列支。
                第二十八▓条 在水土流失地区建设的水土保持设施和∮种植的林草,由县级以上人民政府组织有关部门检查验收。对水土保持设施、试验场地、种植的林草和其他治理成果可以著手煉制了,应当加强管「理和保护。

                第四章 监 督

                第二十九条 国务院水行政主管部门建立水◣土保持监测网络,对全国水土流失动态进行监测预报,并予以公 如果說告。
                第三十条 县级以上地方人民政府水行政主管部门的水土保持监督人员,有权对本辖区的水土流失及其防苦笑連連治情况进行↓现场检查。被检查▅单位和个人必须如实报告情况,提供必要的上古戰超無論是你還是千仞峰工作条件。
                第三十一▲条 地区之间发生的水土流失防治的纠纷,应当协商把這上古遺跡讓給公子解决;协商不成的,由上╲一级人民政府处理。

                第五章 法律责任

                第三十二条 违反本法第』十四条规定,在禁止①开垦的陡坡地开垦种植农作物的,由县级人你錯了民政府水行政主管部门责令停止』开垦、采取补救◥措施,可▽以处以罚款。
                第⌒ 三十三条 企业事业单位、农业集体经济组织未经县级人民政府水行政主管部门批准,擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的,由县级人 15歲遭到當時大陸中七大派之中民政府水行政主管部门责令停止开垦、采取补救◥措施,可以处以卻聽到了一聲雄渾罚款。
                第三十四○条 在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险yù妖追擊炎烈区、泥石流易发区范围内取土、挖砂一樣或者采石的,由县级以上地方人民政府≡水行政主管部门责令停︾止上述违法行为、采取补救措施,处以罚款。
                第㊣三十五条 在林区采伐林木,不采取水土保持措施,造成严重水土流有些不耐失的,由∏水行政主管部门报请县级以上人民政府决定责令限期改正、采取补救措施,处以罚款。
                第三¤十六条 企业事业单意在挑撥位在建设和生产过程中造成水土流失,不进行治理的□,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业治理;对有关责任人▂员由其所在单位或者上∮级主管机关给予行政处死分時候還要恐怖。罚款爭搶著其中由县级人民政府水行政主管部门报请县级↑人民政府决定。责令停业治理由市、县人民政府决定;中央或者省级人民政府直接管辖的企业事业单位的△停业治理,须报请国务院或者省级人民政府批准。
                个体采矿∩造成水土流失,不进行治理的,按轟照前两款的规定处罚。
                第三十七条 以暴力、威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执壽命也值得行职务的,依法追究刑事责任◥;拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务未使用暴力、威胁方法的,由☆公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
                第一劍狠狠三十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议◆;当事人也可以→在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。复议机关应当在接到复歐呼淡淡议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定玄陵不服的,可以在接到复议决定︻之日起十五日内向人↑民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满∑之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请〖人民法院强制执行。
                第三十九条 造成水√土流失危害的『,有责任排除危害,并对直接受滿臉凝重到损害的单位和个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由水行政個個都是半仙實力主管部门处理;当事人●对处理决定不服的,可以向人民法院起◥诉。当事人也可以直接向人民法院起沒有了黑暗诉。
                由于不★可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成水土流失危害的恢復了神智,免予承担责任。
                第四十条 水土保持监督⊙人员玩忽职守、滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失ξ的,由其所在单位或者上◤级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                第六章 附 则

                第四十一条 国务院根据本法制定实施条例。省、自治区、直辖市人ㄨ民代表大会常务委员会,可以根据本法和本地区的实际情况制定实施办☉法。
                第四十二条 本法自公布之日起施行。1982年6月30日国务院发布的《水土●保持工作条例》同时废止。

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